Le rôle d'administrateur ne procure à personne aucun pouvoir ni aucun contrôle sur des ressources stratégiques, et n'est récompensé par aucun avantage matériel significatif. Que ce soit à court terme ou à long terme, une opération ou un projet ne justifient pas qu'un individu prenne le contrôle des ressources destinées à l'action collective.


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